撰文：牟永健律師
? ? ? ?根據中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。 稅務部門負責包括繳費數額核定、征收在內的全部征繳環節稅務全責征收。
? ? ? ?2019年4月1日國務院辦公廳發布《降低社會保險費率綜合方案》，宗旨為降低社會保險費率，減輕企業負擔、優化營商環境、完善社會保險制度。相關內容為自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。養老保險單位繳費比例高于16%的，可降至16%；原由社保征收的繼續由社保征收，原由稅務征收的繼續由稅務征收;各省應以本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。
? ? ? ?據《中國企業社保白皮書2018》發布的信息，社保繳納從繳費人員到繳費基數完全合規的企業只有27% 。雖然社保入稅還有一個過渡期，征收的比例及數額也有下降的趨勢，但是社保入稅后擴大社保覆蓋面， 社保劃歸稅務統一征收，企業在社保方面的成本支出也會大大增加。 特別是勞動密集型行業受到的影響明顯，如服務業中的酒店、物流、餐飲、快遞以及傳統制造業等。
? ? ? ?社保規范是大勢所趨，對于如何降低社保成本支出，可以從以下幾個方面進行考慮：
? ? ? ?一、改變用工模式，調整人員結構。
? ? ? 企業可以對內部用人的機制進行調整，靈活用工。比如在符合法律規定的崗位上實行實行非全日制勞動合同關系 ，和不能建立勞動關系的人員建立勞務用工關系（退休人員，在校實習生等），在臨時性，短期性的崗位和用工人員建立勞務派遣關系等。
? ? ? ?二、調整工資構成方式，合理降低繳費基數。
? ? ? 如通過衣食住行、學習、旅游、培訓等福利措施擴大員工福利收入，降低工資收入，從而達到降低社保基數；企業年金計劃等其他福利激勵機制等；
? ? ? ?三、調整經營方式，通過其他途徑將用工人員的勞動關系合理分離或者轉移。
? ? ? ?繳納社保的前提是雙方之間具有勞動關系，用人單位和勞動者必須依法繳納社會保險費。如果雙方不再形成用人單位和勞動者之間的常規勞動關系，就可以? 減少社保成本支出。如餐飲企業通過連鎖、掛靠、外部承包等方式，可將部份員工與企業的勞動關系合理分離，從而減少社保支出。
? ? ? ?另外，還可以通過員工持股分紅，降低繳費工資標準，減少企業社保開支成本。或者企業將公司部分業務分化出來，另行成立微小企業，尋求稅收及社保的政策優惠，這些都不失為降低社保成本支出的有效途徑。
作者簡介
? ? ? ?牟永健律師，重慶至立律師事務所專職律師，重慶市律師協會第五屆勞動與社會保障專業委員會委員，重慶市律師協會第六屆民事專業委員會委員。2009年開始從事律師工作，在公司、勞動保障、公司證券等方面積累了豐富的實務經驗。
? ? ? ?業務專長： 公司法律事務、勞動保障法律事務、公司證券法律事務、公司法律顧問、刑事辯護。
? ? ? ?聯系方式：手機及微信號15310197033? ? ? 郵箱myj＠forex4pro.com
